陕西山阳：多彩色河铺 幸福峒峪河

 

屈家涧村标准化养牛场

小麦基地机械化收割现场

整洁的村居

罗家湾文化活动中心

蓝天下，妇孺在院落里嬉戏；田园里，玉米大豆间套井然有序；村道旁，竹篱笆整齐划一；庭院里，鲜花盛开、瓜果飘香，牛羊满圈、鸡兔盈笼……行走在商洛市山阳县色河铺镇峒峪河流域的田间地头、村庄院落，映入眼帘的是一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的多彩画卷。据了解，峒峪河位于山阳县色河铺镇东北部，主干河流长约25公里，峪峒公路沿河而行，峒峪河流域涵盖8个村（社区）3168户21671人。这里既是粮食生产示范带，也是秦岭山水乡村示范带。

改善村容村貌 打造和美乡村

“现在家里比以前干净很多，村里环境也舒适不少。”色河铺镇屈家涧村村民赵瑜笑着说，“家里的墙以前是灰色或者黑色的，地面不平，屋顶还漏雨。今年2月份，村里给我们把屋顶改造了，现在不漏雨了，地面给我们硬化了，厕所也给我们改了。我们现在住得很舒服，生活质量比以前不知好了多少。”

生态振兴是乡村振兴的重要支撑。今年以来，山阳县持续推进农村人居环境整治，不断巩固提升秦岭山水乡村建设成果，聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重点，抓早动快、强力推进，开展整流域人居环境整治，助推整流域乡村振兴产业示范带建设，为推进全县乡村振兴工作多头起步、多点开花奠定了坚实的基础，营造了浓厚的乡村建设工作氛围。

色河铺镇抢抓山阳县委、县政府实施五大流域乡村振兴示范带建设机遇，以“多彩色河铺、幸福峒峪河”主题，以“两改两转三促进”为抓手，集中力量、集中连片，整流域推进、整沟域提升，持续推进秦岭山水乡村建设，着力打造宜居宜业和美乡村，取得了初步成效。全市“两改”观摩会在色河铺镇峒峪河流域实地观摩。市县领导多次来色河铺镇调研指导，并给予充分肯定。

色河铺镇峒峪河流域围绕“宜居”抓环境整治，对标“违法广告拆除、残垣断壁拆掉、物件摆放整齐、垃圾捡扫干净、院落室内净洁、群众习惯文明”标准，探索推行“一拆、二清、三建、四改、五缀、六管”六步工作法，扎实开展农村人居环境整治行动。色河铺镇峒峪河流域全面拆除公路沿线违章建筑、残垣断壁、破旧圈厕柴棚256处；全面清理“五堆”、整治“五乱”2600多处，抚平疏通河道12.6公里；新修粪污资源化利用站1个、垃圾中转站1个、公厕4个、旅游公厕1个，新修产业路、串户路8.6公里，场面硬化130户2.2万平方米；发动群众广泛参与，改造旅游厕所2个、公厕3个、户用厕所1794个、土坯房177户、墙体立面20多万平方米；充分利用各村门空闲土地、村民聚集地等，建设口袋花园16处、休闲广场4个，评选最美庭院126个；落实林长、田长、路长、河长制，加强公益岗管理，建立“双查双榜双巡”、户“三包”、回音壁等制度，引导群众养成良好习惯，确保环境卫生常管常洁。

倡导文明新风 建设美丽家园

“在我们各项事务的推进中，峒峪河流域的民众参与度是最高的。”色河铺镇镇长马蔷薇说，“环境整治的时候，镇上和村上给提供水泥，群众自己主动做地面硬化。乡村治理过程中，群众配合度极高，民风也有了极大改善。”

文化振兴是乡村振兴的动力与灵魂。去年以来，山阳县聚焦乡村治理，多措并举夯根基，建强村级党组织，扎实开展基层党组织标准化建设行动，动态整顿软弱涣散党组织，举办村（社区）“两委”干部履职能力提升专题培训4期1200人次，村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强；创新基层治理，探索推行基层社会治理创新“365”工作法，将全县所有农户划分为4602个网格单元，每个网格单元落实一名网格员，实现乡村善治“末梢”责任闭环；推进移风易俗，深入开展“一约四会两榜三制度”移风易俗行动，表彰“最美家庭”等各类先进典型526人，创建“美丽乡村·文明家园”示范村152个，法官庙村被确定为全省“美丽乡村·文明家园”建设示范村。

在全县聚焦乡村治理的良好氛围下，色河铺镇峒峪河流域围绕“和美”抓乡村治理。各村由“四支队伍”负责，发动网格员、组长、党员、乡贤能人参与，成立乡风文明建设小分队，带领群众开展移风易俗“1423”专项行动，完善“一约四会”制度，设立“红黑”两榜，建立一举报一奖励一问责“三个一”制度，激发内生动力，倡导文明新风。以党员连心卡为载体，色河铺镇积极开展新时代文明实践活动，组织道德模范、典型示范评选，打造了元子街社区红白理事会及集镇社会治理示范社区和峒峪寺示范样板村，评选“十星级文明户”2500多户、“厚德丰阳·善行义举榜”和“好公婆、好儿媳”等先进模范典型277人，利用微信公众号、视频号开设专题专栏，推广移风易俗好经验、好做法，发布简报16期，开展志愿服务队活动120多次，表彰优秀典型113名，传递正能量，唱响主旋律。

推动产业转型 带动农民增收

“我之前干了16年的水果批发生意，一直不太理想，后来在做畜牧养殖的亲戚的带动下开始养殖肉牛。现在我发展得很好，产品有鲜牛肉、熟牛肉、牛肉干，深加工牛肉场将于今年9月完工。”耿祖霞说，“疫情期间，村上大力支持我们。草料调不回来，怕牛饿着，村干部想尽办法，开通绿色通道，并专人接送，司机吃饭都给端到车上。去年，村集体还以入股形式补贴了我们50万元。”

耿祖霞是屈家涧村标准化养牛场的负责人。屈家涧村标准化养牛场为秦山绿源农牧有限公司建设，总占地23亩，年出栏1000头，2022年底收入达160多万元。秦山绿源农牧有限公司在峒峪寺村建设牛肉制品加工厂，占地5亩，每年可加工牛肉制品1万公斤，年产值达150多万元。

在养牛场的带动下，色河铺镇积极推动产业转型，按照“饲草玉米+肉牛养殖+有机肥还田+猕猴桃种植”的绿色循环发展模式，依托夏家村和屈家涧牛场，引导峒峪河流域群众开垦荒地，大规模连片种植玉米，为肉牛养殖提供青储饲料；强化粪污资源化利用，将牛场粪污发酵后用于猕猴桃种植。目前，全镇粪污资源化综合利用率已达到85%。色河铺镇探索壮大集体经济，村集体通过厂区硬化、道路、水电等基础设施入股牛场和牛肉加工厂，年收入达6.8万元；着力提高群众收入，养牛场共流转土地28亩，年支付租金1.96万元；回收周边200多户群众秸秆3000多吨，支付60万元；稳定提供31个就业岗位，灵活用工450多人次，年发放工资200万元，带动周边8个村300多户农户，户均增收1000元以上。

这些成绩只是色河铺镇产业发展的一个缩影。近年来，色河铺镇以壮大集体经济、提高群众收入为目标，以“两改两转三促进”为抓手，积极推行“龙头企业+集体经济+农户”的联农带农利益联结机制，将农户与企业联结在产业链上，实现合作发展、互利共赢。

色河铺镇峒峪河流域按照“保粮食安全、抓特色产业、促联农带农、助农民增收”的思路，建成800亩省级大豆玉米带状复合种植、1000亩小麦基地等粮油基地，全镇稳定粮食种植面积2万亩以上；壮大四大产业，新建连翘2000亩、五味子300亩，新发展猕猴桃400亩、红仁核桃高接换优1300亩、名优苹果200亩，建成1个千头牛场，扩建1个500头牛场，改造2个万头猪场、2个2万羽鸡场，修建畜禽粪便无害化处理中心1处，新发展20亩高端草莓采摘园；发展特色庭院经济示范户40户，建成峒峪寺酿酒示范村，峪口豆芽加工示范村；通过招引、盘活、巩固3种方式，培育龙头企业6个、农民专业合作社8个、家庭农场23个、能人大户53名，采取土地流转、进厂务工、入股分红、消费帮扶等方式，让经营主体与农户建立稳定利益联接机制，带动脱贫户和低收入户158户，户均增收1600元，每个村集体经济年可增加收入1万至4万元。

产业振兴是乡村振兴的基础和关键。去年以来，山阳县扩大产业就业，联农带农稳增收，产业效益不断提升。山阳县持续发展壮大菌果药畜茶等特色产业基地，大力发展“五小”经济，带动9.53万农户通过发展产业实现增收，特别是今年制定出台粮食生产《扶持办法》，建成粮食生产示范带4条7500多亩。全市春季农业生产工作现场会在山阳召开，抓庭院经济相关做法被《人民日报》专题报道。