陕西洛川：交口河镇“党建+网格化” 落实乡村社会治理“133制”

今年以来，延安市洛川县交口河镇坚持党建引领，以“党建+网格化”为抓手，推行网格化管理、制度化运行、精细化服务，落实乡村社会治理“133制”，推动乡镇社会治理水平不断提升。

坚持党建引领，织密网格体系

自治激发活力，是乡村治理体系的基础。交口河镇党委立足实际，科学谋划，指导各村支部按照“便于监管、全面覆盖、无缝管理”的原则，以镇为基础，村为基本单元将辖区划分为若干网格，建立“镇、村、小组、户”四级网格服务体系，明确“网格化”管理人员和工作职责，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的管理网络；每个网格结合实际选优配强网格长、网格员，优先从党员群众中，以接地气、肯担当、有号召力、有作为的标准挑选出网格长和网格员；通过网格员走访入户，建立村民详细信息管理台账，全面准确掌握每户家庭信息，明确网格长牵头协调，网格员具体收集反馈解决群众需求的运转机制；建立村组微信群，强化“三项公开”，定期在群内发布村情、重大事务、政策宣传等，加大村民对村情事务的知情权和监督权，最大限度地保证和支持广大基层群众实行自我教育和自我管理；实现“人在网格中管理、事在网格中解决”，有效打通服务群众“最后一公里”。

坚持多方联动，力促多元化解

法治定分止争，是乡村治理体系的核心。交口河镇统筹镇政府、司法所、派出所、交警中队及乡贤能人等力量，组建矛盾调处工作队，优化村级综治中心力量，立足镇域实际，积极创新、探索矛盾纠纷多元化解途径，因地制宜，构建“镇综治中心+N”的大调解格局，成立了“京兆党建联盟调处中心”，充分发挥“老王调解室”的作用，明确工作职责，工作队定期下沉村组，进行普法宣传，排查化解矛盾，分析研判、分流交办发现的问题和线索，正确引导群众通过合理、合法的渠道解决各种矛盾纠纷，从源头上减少矛盾纠纷的发生；实行村级矛盾纠纷“首调负责制”，按照方便群众、确保工作效率高效的原则，镇综治中心统一调配，“京兆党建联盟调处中心”负责联盟区域内9个村矛盾纠纷的调处工作，“老王调解室”负责以交口河村为中心的川道5个村矛盾纠纷的调处工作，各调解单位及时将调解结果上报镇综治中心。

目前，共深入8个村组，发放宣传资料2000余份，帮助调解矛盾纠纷14起，化解信访隐患问题25个，推动解决民生实事5件。

坚持德育为先，弘扬文明新风

德治弘扬正气，是乡村治理体系的补充。在镇党委、政府的领导下，依托辖区党建资源，进一步创新“微服务队”志愿服务品牌，先后成立“巾帼务果手”和“苹果技术服务”工作队，工作队不定期对有需求的果农给予帮助指导；通过完善村规民约，持续推行“党建引领+村规民约+乡村治理”模式，让村民自行修订，充分激发党员群众自我管理的主体意识，将传统道德化风成俗，以规立德滋养文明乡风；倡导移风易俗，树立良好风尚，结合主题党日活动，开展“我为交口添新绿”“情暖三月花艺培训”“环境卫生整治”“春季越野跑比赛”活动，增强干部群众干事活力；京兆村“五老”志愿者服务队以村民喜闻乐见的秧歌、快板形式，在文化广场、田间地头吟咏传唱新时代社会文化、治国理政的新理念、新变化，进一步丰富村民文化生活，让村民在潜移默化中感受到文化道德熏陶。