延安甘泉：“群众的愿望就是我们工作的方向”——记全市优秀党委书记、甘泉县美水街道办党委书记周化

　　西部新农人网讯；4年学农、29年服务农村基层，这是甘泉县美水街道办党委书记周化30多年来的最简概括。这30多年来，敢抓善管，勇挑重担是他的一贯作风。

　　周化(左一)在调研贫困户产业建设情况

　　迎难而上解难题

　　在农村和基层，群众最认可的是给他们办实事的干部，周化就是这样一位得到群众认可的党员干部。

　　美水街道辖区地处县城城郊，一系列的新问题和历史遗留问题纠缠在一起，难以解决。

　　“群众的愿望就是我们工作努力的方向。”周化是这么说的，也是这么做的。2016年3月上任伊始，群众反映的问题一个接着一个，个个都是大难题、难啃的硬骨头。作为党委负责人，周化主动包抓问题最多、矛盾最大的软弱涣散村关家沟，并立下军令状，“不把关家沟遗留的问题解决好，我就辞职，背铺盖卷走人。”

　　言易行难。为了了解各方利益诉求，弄清问题的来龙去脉，他不分烈日酷暑，不管白天晚上，只要自己有时间，群众方便，他就在关家沟村的田间地头、农家炕头走访，向群众了解情况，寻找症结所在。一个月时间里，他进村入户20多次，走访了70%以上的农户，最终顺利地解决了关家沟的窑洞分配问题。“要不是人家老周，这窑洞再过几年还是放着，分不到咱手里!”关家沟的群众说道。

　　随后通过深入细致的工作，并创造性地引入产权变股权的办法，周化成功解决了太皇山、红旗等村安置房分配的难题。美水泉村新建大桥因为土地征购不到位成了“断头桥”，周化多方协调，先后10余次召集住建、国土等部门协调沟通，最终让这座“断头桥”变成了群众的致富路。

　　为了让新的矛盾纠纷少发生甚至不发生，周化特别重视信访综治制度建设，推行矛盾纠纷排查制度，坚持周报告，早发现，早解决，确保小事不出村，大事不出街道办。健全维稳工作责任机制，坚持片长负总责，重大事项有分有合，锤炼干部解决矛盾的能力。周化到街道办任职已经两年多过去了，县城的建设力度并没有减弱，但是辖区群众的矛盾纠纷却少了很多，上访的群众也很少了。

　　积极作为促发展

　　美水街道辖区既有农业农村工作，又肩负城市管理。近几年，城郊村的发展陷入产业停滞不前，城镇化推进缓慢的困境。在认真调研的基础上，周化提出“农村要城市化、城市要现代化”的目标定位，坚持走高效农业的路子，发展菜畜果优势产业，分类施策，促进增收。

　　到任以来，他积极争取各方面支持，全力促进产业提质增效。积极引进新技术，在美水泉村成功建成无墙体新型高产温室大棚14座，大大提高了单位面积产值产能。领会政策，盘活资源，率先在全县通过土地流转“三变”模式在美水泉建成千亩高标准山地苹果示范园区1个，今年又引进省果业集团在董庄村建设1个千亩高标准山地苹果示范园。针对王庄、西沟两道沟土地资源短缺，贫困人口多，发展种植业已无潜力可挖，党委积极帮助搞起了养殖业，已经建成万只鸡场3个、千头猪场2个，培育新型经营主体7个。目前，辖区已经完成产业转型的整体布局，并初见成效，为扶贫脱贫奠定了坚实的产业基础，成为群众增收的重要保障。

　　在城市发展上，周化坚持服务大局，做好基层基础工作，为城市建设保驾护航，促使重点项目“棚户区”改造、210国道改线、高铁建设、太皇山和曲里新区建设等重大项目顺利进行，为县域经济发展起到了基础保障作用。

　　做好党委领头人

　　作为一名基层党委书记，周化坚持“抓好党建是最大的政绩”的主责主业意识。在“两学一做”学习教育和“基层党组织建设提升年”工作中，他结合美水街道办党委实际情况，提出“两学两创两提升”学习载体，严格“三会一课”制度落实常态化，狠抓党员干部队伍的管理教育，立标杆，树典型，号召全体党员干部远学柯小海、近学全市优秀共产党员美水泉村党支部书记李继福，用身边的先进典型教育引导党员干部创先争优，做合格党员。在强化党委班子自身建设的同时，针对美水街道办农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域党建工作的特点，在美水泉村党支部努力发展蔬菜产业、山地果园，建成引领全县农村经济发展的示范村;在北关社区、太皇山社区发挥大党委模式，共创共建和谐社区，为城市社区党建提供了参考模板;美水酒厂、清泉实验幼儿园积极参与社企共建，成为非公和社会组织领域党组织的典型。各领域党建工作齐头并进，基层党建整体水平和“两力两率”得到了大大提升。

　　在周化的带领下，美水街道办各项工作一举扭转昔日工作被动局面，各项工作蒸蒸日上，多次受到市县的表彰。2016年荣获“全市信访工作先进集体”“全市平安建设先进集体”“全市党委信息工作先进集体”、全县年度目标责任考核综合第二名、“全县党建工作先进乡镇(街道)党委”“全县统战工作先进集体”“全县法治宣传教育工作先进集体”“全县宣传文化工作先进集体”等荣誉称号;2017年周化同志个人和美水街道办党委共3次受到市县党委政府表彰;今年“七一”期间，周化被市委授予“全市优秀党委书记”称号。