陕西甘泉：桥镇乡闫家湾村 红色治理暖民心 “六三”工作提效能

"十个没有"+"六三"工作法

习近平总书记指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。今年以来，闫家湾村坚持以“十个没有”平安创建为目标，以“六三”工作法为抓手，充分发挥“樊九平式”调解联盟作用，不断挖掘和运用红色资源优势,积极探索新时代乡村治理的新途径新办法，逐步形成了具有闫家湾特色的“红色治理”新模式，基本实现了连续多年无刑事案件、无黄赌毒案件、无重大矛盾纠纷、无电信网络诈骗、无安全责任事故。

传承“红色基因”，为乡村治理“铸魂”

一是落实“三线”机制要求

按照“三线联系知民情”工作法，经村两委会议研究，确定了4名党员、2名人大代表、2名致富带头人包联辖区87户常住户，及时掌握所包联户的生产生活情况，分析预判潜在风险点，做到矛盾纠纷早发现早化解，“三线”包联覆盖率达到了100%。

二是积极推行“三务+N”公开

不定期邀请群众参加支部会议，保障群众参与权，知情权，发言权、监督权。积极推行“组织公开什么，群众就看什么”向“群众关注什么，组织就公开什么”转变，从根源上消减矛盾滋生。

三是加强理论政策和红色传统教育

不断加强村两委班子廉政教育，依托辖区红色资源，邀请革命先烈霍明荣的后代、县讲师团开设“红色讲堂”，组织驻村干部、村两委班子成员常态化开展红色革命精神及习近平总书记关于社会治理重要论述的学习，教育干部牢固树立“群众事无小事”理念，把响应率、解决率、满意率作为衡量干部工作成效标准。同时，定期组织理论政策宣讲队在临时救助、低保纳入、征占赔偿等群众关心的民生领域开展政策宣讲，提高群众的政策知晓率。截至目前，开展宣讲活动10余场次，受众达160余人次。红色宣讲铸就了党员干部政治上的“信念红”，激发了全民共治的“红色动能”。

织密“红色网格”，为乡村治理“壮骨”

按照“三首责任筑防线”工作要求，结合本村实际，将常住人口87户287人纳入了8个红色网格，网格员由党员、小队长、人大代表、致富带头人担任，并严格落实网格员每日走访要求，形成了“党委-党支部-红色网格-村民”服务体系。村支部与网格员签订“责任书”，带领群众共同推进红色村建设、产业发展、人居环境整治等重点工作。在年前节后、上合组织来甘之际、中亚峰会和两会期间，我们严格落实网格员排查责任，切实做到矛盾纠纷早发现、早化解。同时，积极推行“两格一群”微信工作模式，以网格员为群管理员，以微信为媒，搭建党群信息“连心桥”，实现微信一响，便知民情。截止目前，闫家湾处置各类网格事件共20件，真正做到了把群众的急难愁盼管到底、管到位。

建强“红色队伍”，为乡村治理“强身”

以“樊九平式”品牌调解为平台，进一步健全“两不出一不交”工作专班，主动吸纳乡贤能人、革命先烈后代参与调解工作，进一步壮大“红色调解队伍”。今年以来，主要以“三调”和“三方”共治为抓手，共调解矛盾纠纷14起，成卷5起，持续推进矛盾纠纷化解工作。

推进“红色服务”，为乡村治理“活血”

按照“三色”管理强服务工作法，我们将辖区的87户常住户划分为68户绿色放心户，实行示范引领管理。由包联人每季度走访一次，引导他们不断提档升级，更好地发挥示范带动作用。15户橙色关心户，实行巩固提升管理。由包联人每月走访一次，鼓励他们坚定信心，努力完善提高。对4户红色连心户实行重点帮扶管理。并通过建立群众需求清单和志愿者库，精准对接群众所需和党员专长，广泛开展志愿服务，实现资源共享、精准服务。