陕西：山阳县十里铺街道“四个一”措施推进磨沟流域乡村振兴示范带建设

近年来，商洛市山阳县十里铺街道抢抓县委、县政府实施五大流域乡村振兴示范带建设机遇，坚持以“两改两转三促进”为抓手，采取“四个一”措施，持续抓好乡村规划、乡村产业、乡村建设、乡村旅游，持续推进秦岭山水乡村建设，着力打造宜居宜业和美乡村，取得了初步成效。人民日报（2023年2月28日）第十三版以《开发式帮扶、脱贫户致富》为题对磨沟流域发展特色庭院经济进行了专题报道。国家乡村振兴局等国家和省市领导先后来磨沟流域调研检查工作。

一张蓝图优布局。按照“坚持规划先行、突出生态保护、尊重自然风貌、彰显本土特色”和“一次规划、分步建设”的原则，结合国土空间规划、村庄规划、产业规划等原有规划，深挖产业、生态、文旅等资源，以路为基，以河为脉，通过串点成线、连线成片、集片成带，打造全长约20余公里的乡村振兴示范带。产业发展按照“坡地连翘、平地苍术、区域食用菌、庭院五小经济”布局，重点发展药果菌畜四大产业；基础设施聚焦“水、路、堤、电、讯、网”和“卫生室、快递点、党群服务中心”补短板、促提升，不断夯实乡村振兴基础；环境整治围绕“拆、改、建、管”，持续改善农村人居环境，着力打造磨沟里村乡村振兴示范村、王庄村庭院经济示范村、红土岭宜居村1个、磨沟口康养村1个。

改造后的土坯房一项行动打基础。深入推进“两改两转三促进”行动，整流域规划、整沟域整治、整村域提升，着力打造流域示范带。一是抓“两改”方面，统筹推进户厕和土坯房改造，坚持因地制宜、因户施策，落实风貌、标准、实施“三个统一”，严把技术、施工、验收“三道关口”，确保改一个、过关一个、满意一个。目前，765座户厕全部改造到位，300户土坯房改造任务已完成290户。持续推进基础设施和公共服务改善，新修河堤24处4500米，建成电商快递点6个，新建公厕3座、旅游厕所2座，建成2条产业路，3条通组路，磨沟里水源地保护及蓄水池建设完成。

改造后的户厕及新建的公厕、旅游公厕

新修的小菜园

新修产业路二是促“两转”方面，围绕“2251+X”产业规划，新建扩建农业产业园区3个，新培育联农带农经营主体5个，带动发展流域沿线荒坡地连翘2000亩，旱平地北苍术2000亩，红仁核桃500亩，吊袋木耳和香菇1000万袋，带动周边群众种植中药材1500亩。成立新业态发展分公司，实施特色文旅项目1个，发展农家乐2家、民宿1家。

中药材苍术基地

王庄村食用菌产业园三是“三提升”方面，通过开展“削薄培强”行动，深化“支部+集体经济+产业园（合作社）+群众”模式，支持磨沟里、王庄村集体经济发展食用菌200棚60万袋，指导王庄、祁坪、花古墓等村集体经济发展中药材160余亩，壮大村集体经济收入，带动农户稳定增收。依托王庄村志诚合作社和祁坪村伟峰合作社，采取“村集体经济+专业合作社+农户代养”模式，引导386户群众利用房前屋后发展庭院经济香菇棚400个、香菇12万袋，示范带动2000户农户发展黑猪1000头、散养鸡20000只、中华蜂500箱、蔬菜150亩，户均增收3000元以上。

五小庭院经济—香菇种植

五小庭院经济—中华蜂养殖一支队伍抓常态。成立磨沟流域示范带建设工作专班，街办主任亲自挂帅，一名科级牵头负责，各包村领导全程参与，四支队伍具体落实，并采取“主要领导包流域、科级干部包村域、四支队伍包组域、网格员包片区、农户自主包庭院”的办法，抓常态、常态抓，统筹推进任务落实。一是抓日常环境卫生保洁。将保洁员、护路员、管水员、生态网格员统筹整合使用、统一指挥调度，实行定人员、定区域、定职责、定标准、定考评“五定”制度，做好村内公共区域环境卫生常态化保洁，实现“六清六治六无”目标。目前，拆除危旧土房10处，清理残垣断壁13处、圈舍3处，清理“五堆”200余处，动员农户门前清理院落350余户（处），清理河道沟渠48公里。二是抓基础设施后续管护。将近年来实施的基础设施和公共服务设施后续管护责任明确到村到岗，做好日常巡查和维护维修工作，确保长效发挥作用。三是抓各类典型示范引导。大力开展文明村、五美庭院、五好家庭、文明户等创建活动，创新开展“星级美丽庭院”评定，充分调动群众的积极性和主动性，营造人居环境人人参与、人人共享的良好氛围。

党群连心卡、五美庭院评选一套机制强保障。采取“定期调度观摩、常态督导检查、年终考核奖惩”措施，为推进工作提供机制保障。每周听取包村领导、相关责任单位工作进展情况汇报，专题召开调度会，研究推进措施，每季度组织观摩学习，现场交流工作经验，强力助推工作开展。将工作纳入重点督办事项和年度目标责任考核范围，实行“周督办、周通报”制度，比进度、比质量、比成效，发现问题，及时整改，年终进行考评，将考评结果与年度考核和评优树模挂钩，严格兑现奖惩，有效倒逼工作落到实处、取得实效。（图文：武蕾 郭佩）

部分区域改造前后对比图