陕西丹凤： “五个一”加强乡村建设资金保障

春夏之交，走进商洛市丹凤县棣花镇许家塬村，只见满山核桃、猕猴桃长势喜人，白墙蓝瓦的农家小院整齐美观，村子里游人如织……近年来，许家塬村通过筹措政府财政资金、部门包抓资金、镇村自筹资金、群众投入资金、企业助力资金，大力推进乡村建设，美好的环境不仅带来了人气，更让群众的樱桃、核桃等产业带来更大的效益，全村群众仅产业收入达2000元以上，让群众真正见到乡村建设的效益。

近年来，丹凤县积极统筹整合财政、行业、镇村、群众、企业五个方面资金，按照“政府搭台、部门包抓、镇村落实、群众参与、企业助力”的工作思路，多渠道争取项目资金，全力推进乡村建设，确保群众日子更加富足。

保障盘好财政资金“一渠水”。丹凤县统筹整合涉农资金、财政衔接资金、行业部门资金等，实施垃圾处理、绿化亮化等基础设施项目494个，累计投入各类资金4.97亿元，出动机械1.78万台次，县财政设立1200万元乡村建设奖励资金，奖励5个镇办620万元，提升基础设施1200多处、民居1650处，确保将有限的财政资金用在“刀刃”上。

统筹协调行业资金“一盘棋”。借全市“两边一补齐”“两拆一提升”行动机遇，丹凤县深入开展“夺红旗争一流”活动，将乡村建设作为“一把手”工程，39名县级领导包抓镇村，所有帮扶部门、镇村“一把手”牵头抓落实，建立了重点工作周通报推进、月调度观摩、问题解决三大工作机制，推行公开承诺、实绩晾晒等制度，形成乡村建设比学赶超局面，推动了乡村建设工作高效推进。

固化比评镇村资金“一根线”。丹凤县把乡村建设纳入年度镇村目标考核，增加分值权重，制定考评办法，实行县级领导实名评议排名制度，增强建设乡村的政治自觉、行动自觉。坚持抓党建促乡村振兴，筑牢基层组织堡垒，全面发挥农村党组织和党员在乡村建设“两个作用”。把乡村建设与农村生态、产业、文化以及宅基地整治、规范建房、殡葬改革相结合，推动乡村建设深入化、特色化，管理常态化、长效化。通过抓城带乡、抓镇带村、抓线扩面、抓点示范，全县确定了两个省级示范镇、26个示范村，6个村被表彰为美丽休闲乡村、美丽宜居示范村，成功创建峦庄天麻小镇、胜塞武关茶乡毛坪等一批国字号特色区域品牌，带动形成了串点连线、全域提升的乡村振兴格局。

多方动员群众投资“一条心”。丹凤县采取通过村规民约约束、道德评议晾晒、红黑榜正反向激励、流动红旗树立导向、爱心超市物质奖励等方法，以“党员示范户”“美丽庭院”“卫生清洁户”等评选活动为载体，完善乡村建设长效机制，实施“集中整治日”“定期评比日”“人居环境整治先进标兵”“联户三包+人盯户”等长效机制，激发引导村民主动配合、自觉参与乡村建设，全域实现扫干净、摆整齐，携手共创美丽宜居家园。

努力组织企业资金“一力量”。丹凤葡萄酒厂、新雨丹中药材科技产业园、明天食用菌公司、托佩克公司等链主企业，围绕构建“3+3+3”现代产业体系，全力发展葡萄酒产业链、中药康养产业链、食用菌产业链、畜禽产业链等十大产业链，扩大企业规模、增加企业联农带农能力，企业全面参与改善农村面貌、发展壮大产业、增加群众收入、提升群众发展能力和幸福指数。坚持“引、借、育、用、留”多措并举，鼓励引导青年大学生、在外创业能人、社会贤达等群体返乡兴办产业、创办实业，培育本土人才，为乡村建设提供内驱智力支撑。