西部新农人网讯 2017年全国两会已经开启，中国乡村之声《致富青年帮》今天继续推出全国两会特别节目——《2017财富观察》。上会记者，为您传递心声;代表委员，解答您的疑惑。洞悉两会“三农”商机，助力农民增收致富。
经过多年努力，我国农业产业化得到了长足发展。进入新时期，怎样让农业产业化更适应农业供给侧结构性改革的要求，为实现“农业强、农村美、农民富”的目标发挥更大的作用，是目前迫切需要解决的问题。要顺应新形势新任务的要求，开辟农民增收新渠道、增强农业农村发展新动能，就必须大力推动农村一二三产业融合。
今天带您聚焦：
如何推进农村“三产融合”
“三产融合”之如何进行产业融合
农民有困惑
湖北省南漳县竹林翠峰茶叶专业合作社理事长胡长安：
2013年6月份，我回乡创业，在南漳县肖堰镇周湾村流转茶园3800亩，网络185户农户，共同发展有机茶叶种植。但是随着茶叶市场的快速发展、茶客们对茶叶品质越来越高的要求，以及人们对“有机茶”这一概念的不理解，在本地市场上仍然很难见到我们的茶叶。为了打开市场，我将茶叶进行深加工，制成绿茶油、绿茶酒，即使这样，销售情况还是不容乐观。
山西沁县的蔬菜种植户刘燕：
我们县有山西百万亩绿色蔬菜产业基地，有100多座现代化温室大棚，可以保证蔬菜品质达到国际绿色品质标准。
我现在也想去学习他们的模式。现在国家提倡三产融合，就是要我们把种植和服务行业结合起来，我个人觉得这个对于大规模的种植来说很好操作。那么，对于规模不大的应该怎么来做呢？
人大代表给建议
全国人大代表、湖北省建始县龙坪乡店子坪村党支部书记：王光国
当前，对农民朋友来说，脱贫是基础，致富才是目标。
对于小规模的农业三产融合来说，我们应该以农家乐、民俗的东西来牵头，带动周边农户。
比如发展与农家乐相关联的产业。农家乐收购周边绿色的、环保的、无公害的新鲜蔬菜，绿色土鸡这些农副产品，就可以发展周边的农户。由此来缩短贫富差距，缩短经济差距，真正走上共同富裕道路。
榜样有经验
现在正是春暖花开的时候，在四川最大的油菜产地广汉市西高镇，4万亩连片的油菜花已经竞相开放，当地的村民抛开以前各自种植油菜，榨菜籽油的方式，将连片的油菜地打造成了旅游景点，举办“油菜花节”，用花组成熊大、熊二等卡通人物，还特别搭建了美食广场、娱乐广场等场地，供游客玩耍。
“三产融合”之融合有哪些困境
农民有困惑
安徽省石台县平顶山生态农场负责人舒友平：
我有一个农场，养土鸡已经有20多年时间了，以前都是通过熟人介绍等渠道销售土鸡。前年底通过网店卖鸡，赚了四五万元，我准备做个二维码放在店里，通过社交网络卖土鸡。
我现在想知道，如果我的农场想做农产品深加工的话，有哪些方向可以走呢？
政协委员有话说
全国政协委员、西北农林科技大学教授：霍学喜
我们现在三产融合确实面临着一些问题。
一是融合不是很紧密;
二是融合过程中的体制壁垒和制度壁垒太多，导致融合的交易成本比较高;
三是纵向融合比较容易，横向融合难度特别大。一旦涉及到地区之间的融合，难度就很大。
榜样有经验
陕西渭南大荔县官池镇在大力发展油用牡丹种植的同时，突出了油用牡丹产品加工，推动一二产融合。
他们开发牡丹籽油、牡丹籽油营养粉、牡丹香水、牡丹饮料、牡丹牙膏等产品，注册了商标以此来提高油用牡丹的附加值，从而带动农民增收致富。
除此之外，他们还把油用牡丹和观赏牡丹一起利用起来，发展以花王、胡红等品种为主的观赏牡丹。每年4月份，到园区参观和赏花的游客络绎不绝，已成为大荔县乡村旅游发展的一个新亮点。
政策链接
2016年1月4日，国务院印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，明确提出“以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系”，农业“三产融合”正式进入快车道。
2017年中央一号文件指出，抓好农村三产融合这件事，就抓住了改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的“牛鼻子”。推进农村三产融合，必须充分挖掘和利用农村资源优势，推动绿水青山成为百姓致富的金山银山。
绿水青山、田园风光、乡土文化是乡村独特优势，为把优势资源化为优势产业，要利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。要丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。
“三产融合”之如何突破现实条件制约
农民有困惑
浙江省宁海县金木水火土农业发展有限公司的王可来：
我是一个返乡创业的农民工，我想在家乡搞农村深加工产业，但是遇到了用地方面的困惑，说耕地上面不允许建设厂房，而且我想要申请农产品加工的食品流通证也存在一定的问题，想知道这些问题都该怎么解决?
的确，要想让“三产融合”向纵深层面发展，还需要很多条件。
一方面是“硬”条件，譬如农业生产要有一定规模，因为只有适度规模经营，才可能实现三产的联动。
另一方面则是“软”条件，譬如需要新型农业经营主体，需要农业现代化的新理念、新人才、新技术、新机制。对此，国家也出台了一些新政策来帮助农民们解决这些问题。
专家给建议
中央农村工作领导小组办公室副主任：韩俊
文件提出，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。
文件明确规定，这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地，严禁违规违法开发房地产或建私人会所。
在鼓励各类人才返乡下乡创业创新方面，文件提出要整合落实支持农村创业创新的有关市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面的优惠政策，鼓励各地建立返乡的创业园、创业孵化基地、创客的服务平台，开设开放式服务窗口，提供一站式服务等。
责任编辑：张伟
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