商洛山阳：高坝店镇 “四个三”模式 坚守耕地红线

近年来，山阳县高坝店镇积极推进耕地质量和粮食产能双提升，走出一条耕地保护与高质量发展协同共进的新路子，荣获陕西省2024年度耕地保护先进镇称号。

坚持“三力共振”，扛牢耕地保护责任。组织领导强压力，严格落实耕地保护党政同责，建立镇、村、组三级田长责任体系，形成“主要领导包片、科级领导包村、村组干部包地块”的工作格局，层层压实耕地保护责任；动态巡查增效力，构建镇、村、组三级联动巡查体系，镇党委书记、镇长一月一巡查，村级田长一周一巡查，村民小组末端随时随地“微信报”，确保及时发现和处置问题；多元宣传聚合力，积极编印发放耕地保护宣传册、涂刷宣传标语等，引导广大群众从“旁观者”转变为“参与者”，凝聚强大合力。

坚持“三化同步”，破解土地撂荒难题。规模化推进，连片种植马铃薯大豆玉米带状复合种植示范带3条3000多亩，带动种植土豆示范基地1万亩，被省委宣传部确定为乡村振兴经验；机械化耕种，将分散耕地集中连片，实现“小田”变“大田”，并组建农机合作社3家，分片推进22个村（社区）机械化种植，切实解决劳动力不足问题；订单化回收，创新“农户+集体经济+订单企业”联农带农模式，拓宽农产品销售渠道，形成企业、集体经济、农户三方共赢的良好局面，农民耕种积极性显著提高。

坚持“三单联建”，提升图斑整治成效。全面摸排，亮出问题单，组成专班，对上级下发和自查发现的耕地图斑进行拉网式全面摸排，建立问题清单342个，为后期整改工作提供依据；精准发力，派发任务单，梳理细化问题清单，逐项夯实整改主体责任，派发任务单22份，确保事事有人管、件件有着落；靶向施策，紧盯整改单，逐项明确整改要求和完成时限，制定详细整改措施，形成整改清单。去年以来，共整治耕地流出图斑110个332.8亩，治理卫片执法图斑123个404亩，牢牢守住耕地保护底线。

坚持“三制固源”，巩固长治长效成果。建立审查审批机制，严格农村建房、建坟和农业设施用地审批，组建联合巡查组，杜绝未批先建、乱占滥用等突出问题，严守耕地保护红线；建立奖惩激励机制，建立“干部争星·团队夺旗”“工作周安排·作风日督导”“工作单项排名·考核末位追责”三项制度，引导全镇干部互学互促、比学赶超；建立执纪问责机制，建立耕地保护工作“日督导、周排名、季定级、年考核”制度，推行黄、橙、红“三色”预警督办机制，对工作推动不力、任务欠账明显、影响大局的，严肃追责问责。