渭南市澄城县市场监督管理局强化案件回访 提升行风效能 以“党建红”引领“执法蓝”

行风建设三年攻坚专项行动开展以来，澄城县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，坚决贯彻落实国家市场监督管理总局和省局部署要求，统筹好效率和公平、活力和秩序、发展和安全三对关系，不断优化市场监管方式和手段，积极探索开展“党建红”引领行政执法案件回访，推动经营主体发展质量稳中有升，公平竞争市场环境不断优化，消费者权益保护再上新的台阶，努力在服务经济社会高质量发展中作出市场监管新的贡献。

一、提升回访“精度”。“党建红”引领行政执法案件回访行动是以执法大队党支部为牵头主体，组织优秀党员对已办结的行政执法案件开展“点对点，面对面”回访工作，通过实地走访、组织座谈等方式，现场填写执法回访记录。对已办理的案件中的程序合法性、合理性，执法文明度、廉洁性等进行规范复盘。同时，为回访主体配备专业党员执法干部，按照“谁执法谁普法”的方式，履行普法义务，提供市场监管领域法律法规业务指导，对当事人违法行为的整改情况、防范措施等开展全面排查，帮助当事人找出问题症结所在，督促当事人“对症下药”，切实规范经营行为。

二、彰显回访“温度”。“党建红”引领行政执法案件回访行动坚决杜绝“以罚了之，以罚代管”现象，坚持“行政处罚不是目的，以罚促改才是初衷”的执法理念，将行政执法与服务市场主体“助企纾困”政策有机结合，对群众集中反映的加强监管、规范管理、风险把控等方面的问题进行收集梳理和现场解答，帮助当事人破解经营中的痛点难点，尤其是针对“职业打假索赔”问题要敢于说“不”，同时在回访过程中认真聆听群众的意见和建议，用心用情用力把群众最关心最直接最现实的切身利益问题解决到心坎上，确保评价回访工作走深走实。

三、拓展回访“深度”。依托评价回访工作的深入推进，将评价回访引入到队伍评价体系中，持续开发其“内省”功能。对执法人员工作质态、工作作风、执法水平等方面进行综合评价，及时发现并纠正队伍中存在的不足与短板。针对评价回访中反映出的问题，及时组织召开专题会议，认真梳理汇总，分析问题成因，落实整改举措，通过教育培训、完善制度、激励约束等多种手段，促进队伍作风持续由好向优转变，业务水平由好向精转变，持续巩固提升行风建设三年攻坚专项行动成果。

四、深化回访“成效”。一年来，澄城县市场监督管理局通过案件回访工作的开展，有力促进了案件当事人与市场监管部门之间的良性互动，市场主体对法律法规的知晓率和理解度明显提高，守法经营、诚信经营意识显著增强，全年市场主体违法违规行为发生率明显下降，共查办案件716件，同比降低8.44%；回访过程中执法人员办案程序更加规范，执法行为更加文明，案件办理质量和效率显著提升，行政复议案件的数量较上年度明显减少，除职业打假案件外全局行政复议仅1起，且复议机关不予受理；通过案件回访，群众对市场监管部门执法工作的认可度和满意度不断提升，赠送锦旗10余面，对市场监管执法工作的误解和质疑声逐渐降低。数据上的“三升三降”充分体现了案件回访工作的显著成效，彰显了说理式执法理念，进一步维护广大群众合法权益，增强了市场监管的公信力。

编辑：综合办