商洛市丹凤县花瓶子镇：“1238”工作法打好防汛备汛“主动仗”

近日，花瓶子镇认真贯彻落实市、县防汛工作会议精神，扎实做好防汛备汛工作，以“1238”工作法为抓手，抓细抓实防汛备汛工作，确保镇村安全度汛，守牢人民生命底线。

列好一张清单夯责任。建立以党委书记为总指挥，镇长为副总指挥，各包村领导、各村支书为成员的防汛抗旱责任清单，将责任分解落实到7个村39个村民小组、10个滑坡体隐患点、工程建设等各个环节。以河道为单元，跟进监督压实苏河、东西白玉河河道堤防安全责任到村到组到户。分别与7个村签订防汛目标责任书，细化梳理镇村两级防汛责任人、网格责任人工作职责清单。

绘好两张战图明思路。镇农综站牵头，村组配合，绘制镇级《防汛灾害风险分布图》《防汛救灾指挥作战图》两张图，绘制村级《防汛避险安置点分布图》《防汛救灾指挥作战图》在地图上标注出辖区内滑坡体隐患点、防汛避险安置点以及撤离路线等防汛信息。直观展示可能汛期期间重要风险点及应急救援点分布，为群众及后期救援提供相应指引，进一步增强汛期应急处置和综合治理能力。

抓好三个提升强能力。一是提升应急救援能力。进一步完善镇级、7个村7防汛抗旱应急预案，目前，镇村应急预案全部完善到位。组织镇村防汛队伍、卫生院、卫生室、等力量开展防汛应急演练累计8次。以实战演练促防汛应急救援大幅能力。二是提升监测预警能力。畅通信息渠道，落实“防汛救灾人盯人机制”和临灾“叫应”机制，持续强化暴雨预警与应急响应联动工作，利用电话、微信群、广播、网格员上门等多种形式，将预警信息第一时间传达到村到户到人。三是提升抢险救援能力。镇村组建应急抢险队伍，成立8支175人的青壮劳力应急抢险救援队伍，24小时备勤，开展防汛应急措施等培训2次，提高对防汛备汛应急救援的认识，掌握紧急处置措施，为防汛工作顺利开展打下坚实的基础。

做好八项工作强保障。一是靠前指挥到位。镇党委书记、镇长坚守岗位，靠前指挥，对防汛工作再安排、再部署、再明确、再强调、再落实。二是建章机制到位。严格落实“人盯人防抢撤”机制、“双5+2模式”和临灾“叫应”机制，压实夯紧责任，做到“提前撤、白天撤、果断撤、撤干净、扩大范围撤”“五个撤离”。三是避险安置到位。由包村科级领导牵头，四支队伍配合，对避险安置点逐点踏勘，备齐生活物资和应急物资。四是哨点设立到位。镇村在河道及险情易发区设立观察哨点和观测人员，24小时值班，确保险情一旦发生立即转移。五是物资储备到位。镇村各类防汛物资储备坚持“配得全、调得出、用得上”，切实保障防汛应急需要。目前，全镇储备卫星电话8部、发电机8个，沙袋、救生衣、手电筒、雨衣、铁丝、铁锨、应急床等25种防汛应急物资已全部到位。六是隐患整改到位。紧盯“河道、学校、医院、涉河在建工程”等重点部位，开展拉网式排查，发现问题分级分类整改，跟踪督办，开展安全隐患整改“回头看”。七是值班值守到位。实行“1+2+8+N”值班备勤，1名镇主要领导2名科级领导和8名机关干部24小时在岗在位值守，做到“换岗无缝交接、信息畅通无阻”。八是宣传引导到位。建立以四支队伍为主题的“防汛宣传小分队”，通过持续入户提醒告知、院落会、民情议事会、宣讲会、文艺节目等方式，宣传防溺水、防汛、防地质灾害等安全知识，提高群众应急避险和自救互救能力,筑牢防汛减灾安全防线。（通讯员：赵小莉）