清涧县行政审批服务局聚焦便民利企建立八项机制 让“问题清单”变“满意清单”

今年以来，清涧县行政审批服务局紧紧围绕“项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标”目标，纵深推进“三个年”活动，聚焦群众办事堵点难点，创新建立八项工作机制，全力当好“三员”，推动“能办”向“好办、快办”转变，将群众反馈的“问题清单”变成政务服务的“满意清单”，让广大群众实实在在感受到政务服务的速度和温度。

　　其间，清涧县行政审批服务局坚持“实事求是解决问题，千方百计为民办事”原则，建立科级干部“进门引导、坐窗解难、出口回访”工作机制，以全流程闭环示范服务，引领窗口人员规范办事，帮助群众办成难事、办好急事，当好群众进门“引导员”、办事“服务员”、出口“回访员”。在出台《清涧县关于加强审管联动提升事中事后监管效能的实施方案》的基础上，建立“审管联动”工作机制，推行行政审批和事中事后监管联席会议制度，形成宏观部门定政策、审批部门专审批、执法部门抓监管、行业部门专建设，各部门之间互动联动、分工协作、各专其职、公正透明的政务服务整体协同新机制。今年上半年，该县先后召开联席会议3次，研究解决事项752件，其中解决“承诺＋容缺”办件“绿色通道”业务2件。

　　聚焦“降低行政成本，提高办事效率”，清涧县行政审批服务局创新推行了“微信远程勘验”机制，针对部分低风险事项，采取“工作微信远程勘验”方式提升办事效率，工作人员通过微信视频，按步骤指引市场主体对经营场所、设施设备进行逐项核验，“政务专递”免费送达，踏勘效率提高50％以上，有效降低财力、物力、人力等行政运行成本，截至目前，累计完成核验306件。围绕解决企业办事“多头跑、多窗跑、材料多、时限长”问题，建立“企业开办综合服务”机制，将工商登记、银行开户、税务登记、印章刻制和公积金、医保、社保交纳等7项业务整合到一个综合专区，实行集约化办公、集成化服务，推行企业办事“一个综窗、一张表单、免费邮寄”服务模式，确保群众办事“即办即走、只跑一次”；全面压缩申办材料，做到共性材料只收1件（次），窗口自产材料一件不收，原本需提交34件（份）材料减少为11件材料；全面优化办理流程和办事形式，落实“一表申请、一网通办、一窗出件”服务模式，将原本需要12个工作时办结的业务压缩至6小时以内，全方位节约企业办事成本，提升涉企服务质效，激发市场整体活力。

　　按照省、市关于“三个年”活动的部署要求，该局还全面建立“党小组建在窗口”引领服务机制，在政务服务大厅推行“党建＋”服务模式，将3个党小组建在窗口一线，积极开展“党员先锋岗”“党员示范岗”等创建活动，推动窗口服务质量和水平再上新台阶。积极探索政务服务监督新思路新方法，建立“体验官”监督政务服务机制，聘请8名政治素质好、理论水平高、监督能力强、公众形象好的社会监督员不定期到大厅进行明察暗访，充分发挥监督员、体验官、宣传员作用，用“聚光灯”看窗口、用“放大镜”找问题，破解群众办事过程中的难点堵点，推动政务服务更好更优更温暖。借鉴“跨省通办”，全面梳理与市内流动人口相关的高频事项清单，依托网上政务服务平台，线上线下深度融合，协同兄弟县市区建立“市内联办”机制，减少流动群众往返奔波，形成“异地代办、网上联办”政务服务模式。依托“党群服务专区”，建立“党政群一站式”集中办事机制，将政务服务中心建设成为“无所不能”的“政务超市”，全方位提升政务服务质效，持续提升办事企业、群众的获得感和满意度。