中央网信办：让失德失范行为在网络空间成“过街老鼠”

中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华16日表示，要健全网络行为规范，强化平台责任，引导网络行业加强自律；健全网络不文明现象投诉举报机制，并在中央网信办举报中心专门开辟了举报栏目，鼓励网民投诉举报网络不文明现象，让失德失范的行为在网络空间成为“过街老鼠”，没有立锥之地。

16日下午，国新办就首届中国网络文明大会有关情况举行发布会。会上，有记者问：近期一些网络文娱事件，包括一些艺人的失德问题时有发生，“饭圈”乱象、账号运营乱象、“三俗”问题容易反弹回潮，从而引起广大网民对网络道德的持续讨论，请问中央网信办在网络道德建设方面有哪些考虑？

盛荣华回应称，今年8月2日，各大新闻媒体报道了中央网信办、国家广播电视总局等部门联合开展“饭圈”乱象整治情况，引发了网民热议，相关新闻多次冲上热搜。针对上半年部署开展的“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动，盛荣华用“浓、严、强、建”四个字来体现具体成效：

“浓”，是抵制网络“饭圈”乱象的舆论氛围更浓了。广大网民对“饭圈”乱象的本质和危害认识更加深刻，抵制“饭圈”乱象的行动也更加积极、更加自觉。“饭圈”乱象人人喊打、露头就打的舆论氛围更加浓厚。

“严”，是常态化“强监管”的措施更严了。中央网信办深入清理粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击等有害信息，从严处置了一批违法违规的账号，清理了一批违规的群组板块，做到了“查处一批，震慑一批”。目前，已累计清理负面有害信息40余万条，处置违规账号2万多个、群主6500多个，解散话题3000多个。同时，在专项整治行动当中加大对网站平台处置处罚的力度，对老犯老错、屡罚屡犯的网站平台加大了处罚处置力度，采取了约谈平台主要负责人、问责处理相关责任人、停止功能更新、经济处罚等措施，多管齐下，处置处罚的力度和频次是前所未有的。

“强”，是网站平台履行主体责任的自觉性增强了。网站平台配合监管，加强平台企业内部的社区规则制度建设的自觉性大大增强。平台对明星经纪公司、明星粉丝团、后援会管理的自觉性增强了，措施也更加有力有效了。在前期整治过程中，中央网信办督促相关平台取消所有涉及明星艺人个人或者组合的排行榜单，从源头上加以治理，不允许设置诱导粉丝打榜的相关功能。

“建”，是实践当中逐步建立了常态化的工作机制。加强对“饭圈”群体行为模式和治理方式的深入研究，指导一些网络平台完善社区规则，规范粉丝群体网络行为，引导大家理性追星。从持续加强监管、规范网络行为、引导行业自律等方面，形成了治本治源的工作机制。

盛荣华称，总体上来讲，加强网络道德建设，要坚持“三个结合”，即治标与治本结合起来、强化部门监管责任和压实平台主体责任结合起来、抓建设与抓治理结合起来。要不断适应互联网发展新形势新要求，特别是要注重网上的思想引领、价值感召、精神凝聚和道德滋养，推动网络文明程度不断得到新的提升。

一是弘扬正确的价值取向。坚持以社会主义核心价值观来引领网上的道德建设，教育引导广大网民自觉抵制网上的歪风邪气，让正确的价值取向成为网络空间的主流。

二是实施网络公益工程。运用互联网广泛宣传传播公益理念、善行义举、爱心榜样，广泛开展网络文明志愿服务和网络公益活动，推动形成向上向善的网络文明环境。

三是倡导网络诚信理念。持续开展网络诚信的正面宣传，倡导诚实守信的价值理念，坚决惩戒网络失信行为，广泛凝聚网络诚信的活力。此前，中央网信办连续举办了四届“中国网络诚信大会”，效果非常好，让网络诚信的理念更加深入人心。

四是健全网络行为规范。强化平台责任，引导网络行业加强自律；健全网络不文明现象投诉举报机制，中央网信办举报中心专门开辟了举报栏目，鼓励网民投诉举报网络不文明现象，让失德失范的行为在网络空间成为“过街老鼠”，没有立锥之地。

盛荣华表示，前一段时间举办了国家网信办2021年“清朗”系列专项行动新闻发布会，就加强网络生态治理有关情况作了介绍。

一是表明了监管部门的决心和态度。对网络生态乱象，要坚持依法依规、多策并举，要以铁的决心、铁的手腕、铁的作风一抓到底、坚持不懈。

二是宣布实施了8个方面的整治行动。包括网上历史虚无主义、网上水军、流量造假、黑公关、网上文娱及热点排行乱象等。在深入推进“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动的同时，又部署开展了互联网用户账号运营乱象专项整治，对账号运营乱象，主要集中力量整治五大乱象：一是违法违规的账号“转世”“穿马甲”；二是整治用户账号名称信息违法违规问题；三是网络大V账号粉丝数量注水造假的问题；四是用户账号的恶意营销；五是对未成年人违法售卖网络游戏账号。这五方面的账号运营乱象要集中开展整治，运用行政、经济、法律、技术等手段综合施策，多管齐下。

三是坚持以人民为中心的发展思想。把人民群众满意不满意作为网络生态治理的检验标准，重点解决人民群众关心关注关切的突出网络生态问题。目前来看，专项整治行动效果还是非常好的，也得到了广大网民的拥护、支持、好评。

谈及下一步工作，盛荣华指出，将坚持不懈地抓下去，一抓到底，不放松，保持高压严管的态势，不取得很好的成效决不收兵。