陕西大荔：地理标志运用促进工程，为大荔冬枣插上腾飞的翅膀

　　众所周知，地理标志品牌化能够大大提升农业产品附加值和综合效益，是特色农产品走上发展快车道的必由之路。特别是像大荔这样的农业大县，地理标志品牌建设，不仅仅来自市场的需求，更多的来自产业发展的需要。“大荔冬枣”地理标志品牌建设推广项目的实施，使大荔冬枣在品牌化发展的进程中，呈现出了产量倍增、销量倍增、利润倍增、就业人数倍增和从业者收入倍增的良好态势，已成为一块响当当的金字招牌，带动大荔农业产业高质量发展，推动县域经济提质增效。

　　大荔境内黄河、渭河、洛河三河汇流，平川、沙洲与台塬相间其中，土地广袤、光照充足、水源充沛，是传统农业大县，得天独厚的农业生产条件孕育出了优质的农畜产品，尤其是大荔黄河滩，黄河冲积带来的肥沃砂土和盐碱环境，造就了大荔冬枣成熟期早、果皮薄、果核小、果肉脆、汁多而味甜等诸多特性，拥有无可比拟的区位优势和品质优势，以其品质优、营养高、口感好的特性，畅销东北、华北以及东南沿海，占据大部分国内市场，挺近高铁、航空等高端领域，“直飞”加拿大、俄罗斯、迪拜等国家和地区，进军欧美高端市场。但是，特色产品的“大名气”和特色产业的“小块头”之间，形成了强烈的对比反差，一定程度上制约了农民收入和县域经济发展。翻看全国各地农产品产业发展的成功经验，不难发现：只有实施地理标志品牌战略，才能不断增强农产品在市场上的竞争力，从而推动区域经济持续、健康发展。

　　为了实现大荔地理标志零的突破，大荔县市场监督管理局立足地理标志品牌培育，迅速在全县范围内开展地理标志资源摸底调查工作，深度挖掘资源，根据地域分布、产品类别、生产规模等情况，建立资源管理库。围绕支柱产业，重点培育了“大荔冬枣”“大荔黄花菜”两件地理标志产品，地理标志的成功申报，不仅助推了大荔冬枣成为重要的支柱产业，更在助农增收、助力脱贫攻坚的过程中发挥着积极作用，成为致富奔小康的“金钥匙”。

　　俗话说“创业容易守业难”，如何将“大荔冬枣”地理标志品牌充分运用好，使其最大限度发挥作用，大荔县市场监督管理局多措并举、多维度治理，开展了一系列专项执法行动。在“地理标志”品牌建设上，坚持多措并举、全面发力，将“行业自治、网络带动、平台推广”作为做强“地理标志”品牌的重要举措，全方位、多维度提升地理标志品牌知名度。

　　一是鼓励行业自治。组织成立了大荔县冬枣协会，吸纳全县各镇枣农、农民经济合作组织、农产品销售企业、电商平台、物流企业等各类型会员80余名，协会将通过自律、自管和自治，实行统一的行业规范管理，架起农户与企业、农户与市场、农户与政府、政府与企业、政府与市场之间的桥梁，为我县冬枣产业的提升和发展搭建了新的平台。

　　二是规范电商经营。电子商务已成为我县新的经济增长点，今年以来市场监管局依托非公党委，号召电商平台积极参与脱贫攻坚，由电商与包联帮扶村代表种植冬枣的贫困户签订果品销售意向书，在同等条件下，电商优先销售贫困户的果品。目前通过电商平台销售冬枣已成为枣农和专业合作社的主渠道之一。同时，持续规范电商企业经营行为，仅2019年共开展网络市场专项执法7次，接诉并受理群众关于冬枣质量安全和电商平台经营的投诉举报51件，实地检查网站网店2810户次，督促网络交易平台删除违法商品信息79条，查处各类网络交易违法案件189起，取得了较好社会反响。

　　三是严把质量安全。制定完善了《冬枣》国家标准、《冬枣绿色生产标准综合体》地方标准、《冬枣病虫害绿色防控技术》等地方技术规范，并将《冬枣》标准印制成通俗易懂的《冬枣标准十条》发放给群众，倡导枣农按照标准和技术规程科学生产，统一印制生产记录本，详实记录田间生产档案，加强对冬枣产前、产中及产后的全链条标准化管理，提升枣农的安全意识和标准化水平。

　　四是重拳治乱纠违。在每年冬枣种植期，以食安办的名义组织市场监管、农业农村局、公安以及县红枣发展中心、县果业发展中心、县融媒体中心等相关部门，开展“守护大荔冬枣金字招牌”集中宣传活动。在冬枣销售的整个周期，三路齐发，开展冬枣市场集中整治行动，与农业农村局、公安局等多部门联合，组成执法巡查组，在冬枣主产区开展巡查整治，严查摘青上市、违规添加、农残超标等问题；派出冬枣质量安全巡查组，除深入冬枣主产区以外，重点在农产品批发市场、集贸市场以及商场超市、农副产品经销店等场所开展全覆盖检查，对发现销售不合格冬枣或以次充好、恶意倾销等破坏正常冬枣市场秩序的违法行为，一律严查重处；市场监管局各基层所将冬枣质量安全巡查列为监管工作的重中之重，在日常巡查中加大对农产品加工、销售等环节的巡查检查，营造严查严管严防严控的高压态势。今年共派出监管执法人员、检验检测人员共计7790人次，检查各类农产品销售市场主体11730户次，发放农产品质量安全宣传单和宣传品7万余份，开展农残现场检测3130批次，现场销毁摘青上市和晒伤冬枣千余公斤。

　　2020年5月温室冬枣陆续上市，开盘价为每公斤300元，中后期温室冬枣大幅上市，但销售形势一直喜人，钢架棉被冬枣，销售均价在每公斤20元到24元之间，比去年同期每公斤高出了6到8元；春暖棚冬枣，8月中旬上市，销售均价每公斤8元至16元，比去年同期每公斤高出6元左右，价格大幅增涨的同时高价位持续时间比去年明显长出很多，并且线上线下均供不应求。这些可喜的“果实”，与地理标志运用促进工程的实施和推进密不可分，让曾经“养在深闺人未识”的大荔冬枣，强势进入市场，迅速占领了市场份额。

　　实实在在的经济效益促使冬枣种植面积得到迅速扩张，2014年5月“大荔冬枣”获批地理标志证明商标，那一年大荔冬枣种植面积16.04万亩，年产量11.37万吨；而今年，大荔冬枣种植面积达到了42万亩，年产量50万吨，年产值50亿元，占到了全国市场份额的三分之一以上，全县75万人中，围绕冬枣产业从事与之相关工作的人数达到了50余万人。地理标志运用促进工程的深入推进，真正为大荔冬枣插上了腾飞的翅膀。