杜寿平：深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 　

　　深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

　　着力推动纪检监察工作高质量发展

　　市委常委、市纪委书记、市监委主任 杜寿平

　　党的十九届四中全会关于“坚持和完善党和国家监督体系”的重大部署，对推动新时代纪检监察工作高质量发展提出更高要求。纪检监察机关要立足“高质量”效应，着眼“发展”这个过程，切实把握任务、职责、工作三个维度，从理念思路、标准要求、体制机制等方面，探索有力抓手和有效途径，发扬斗争精神，增强斗争本领，攻坚克难，提质增效，实现纪检监察整体工作不断迈上一个又一个新台阶。

　　强化政治引领，高起点谋篇布局。纪检监察机关要坚定担当“两个维护”特殊使命和重大责任，自觉从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度谋划推进工作，切实发挥监督保障执行和促进完善发展作用，搭建政令畅通、令行禁止的“快车道”，确保党的领导的政治优势充分发挥。要围绕构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，强化惩防并举的战略思考和一体推进的系统思维，打通“不敢、不能、不想”三者之间的内在联系，善于用十个指头弹钢琴，在“不敢”中植入不能、不想，在“不能”中融入不敢、不想，在“不想”中介入不敢、不能，巩固“不敢”的震慑，完善“不能”的防范，深化“不想”的自律，增强工作的系统性、长期性、实效性。榆林市针对市委原书记胡志强严重违纪违法导致政治生态长期存在风气不正等问题，在全市打响“以案促改”修复净化政治生态攻坚战，处理了一批涉及胡志强案的违纪干部，制定全市领导干部廉洁从政纪律底线规定，深入开展“新政风、新民风、新家风”建设，在一体推进“三不”上迈出坚实步伐。

　　注重从严从实，高标准定位要求。要坚持政治标准，把政治工作贯穿纪检监察业务之中，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，每一项工作都要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度衡量和把握，坚决落实政治建设各项要求。要严格纪法标准，统筹、辩证、贯通地运用纪法两把尺子，推进纪委监委双责双行、纪律法律双施双守。监察体制改革以来，榆林市纪委监委配套修订出台监督执纪、审查调查制度16项，统一规范常用文书126类，联合市中院、市检察院，在全省率先出台《常见职务犯罪证据标准指引》，有效推动了纪法贯通、法法衔接。要秉持“精、准、实、细”标准，精准运用监督执纪“四种形态”，精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置，坚持实事求是，一就是一，二就是二，不偏不倚，不枉不纵，惩和治两手抓、两手硬，做到惩中有治、治中有惩，惩治同向发力、同步推进，把实活干细，把细活干实，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

　　坚持稳中求进，高效能推动落实。要坚持稳中求进工作总基调，不蛮干、不冒进，以高压震慑、形成常态为前提，在关键领域、薄弱环节上求突破，在围绕中心、服务大局中求高效，把各项工作融入到中国特色社会主义制度的坚持和完善之中、融入到国家治理体系和治理能力现代化建设之中。要以深化改革提效能，不断赋予纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察内设机构改革、派驻机构改革、巡视巡察工作改革以新的内涵和时代特色，把制度优势转化为治理效能，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。要以持续“三转”提效能，聚焦主责主业，以“监督的再监督”的定位转职能，以“督促、协助不代替”的路径转方式，以“政治过硬、本领高强”的要求转作风，立足岗位做战士，在更深层次、更高水平上推进“三转”。要以探索创新提效能，把中省要求、群众期盼、实践需要和基层的新鲜经验结合起来，充分运用信息化技术和大数据平台，打通制约工作的瓶颈，解决深层次矛盾和问题，促使纪检监察工作有质的飞跃。要以队伍建设提效能，打造一支革命化、专业化、正规化、现代化的纪检监察铁军。榆林市纪委监委着力实施纪检监察铁军工程，把绝对忠诚、严守纪律、勇于担当、严谨高效、勤俭节约、标杆表率作为基本要求，把公正、责任、博学、强能、实干、自律作为基本修为，把纪检监察干部六项禁令作为基本纪律，为纪检监察工作高质量发展提供了有效人才支撑和坚强组织保证。