西部新农人网讯；平房变更别墅，120天工期，至今逾5年多仍未竣工。移民户在质疑工程质量的同时，自筹资金也成他们的棘手难题，榆林市靖边县一移民工程，该何去何从?对此，本报记者进行了采访调查。
移民工程一角
移民别墅质量遭移民户质疑，只有4户入住
6月28日，记者根据群众反映，来到靖边县东坑镇沙渠村的移民工程现场;一幢幢别具风格的二层小别墅，错落有致地映入在记者的眼帘，虽然未予实施硬化的庭院，显得十分宽敞，居住的舒心之感，不觉跃然于记者心头。
但是，走近村民，听之倾诉，不少村民并未对眼前的祥和居住环境而兴奋，反之，因为已竣工的主体工程，所出现的种种现象，让他们对别墅的修建质量充满了担忧。
移民户罗鹏程质疑楼层承重大梁偷工减料
根据反映，记者来到移民户罗鹏程的屋内，据其讲：“我当时报了两套房子，每套200平米，但是，有一套房子，混凝土承重大梁上的石子与水泥没有凝固，把外表的水泥捅破，就会有石子掉下来了。”为了给记者证明这一现象，罗鹏程便找来一根钢管，将混凝土大梁捅破，记者看到，捅破的大梁上，确有石子往下掉，然后，罗鹏程又用手在捅破的混凝土大梁上，掏出了不少石子。对此，罗鹏程气愤地说：“这样的房子，我们还敢住吗?太不负责任了。”
移民户许海全的一层楼顶被指出现裂缝
在移民户许海全的房内，其指着一层房顶，向记者反映：“我的房顶出现了裂缝，混凝土楼顶，怎么会出现裂缝?我当时给施工队反映，他们用水泥糊住了。”记者看到，在该楼一层的房顶上，有一条弯曲的水泥糊摸痕迹，大约两米多长。
移民户候武飞向记者反映，他分到的房子，在一层楼顶上，出现了大量的“露筋”现象。根据记者观察，该楼顶上，确实有大量钢筋外露。候武飞说：“这些外露的钢筋，生锈后，很容易出现折断现象，这房子就没有安全保障。”据其讲，屋顶出现大量“露筋”现象的有5户。
另据移民户张本峰讲，目前移民房出现大梁露筋、漏水、混凝土凝固不结实等问题的，大约近30户。目前，该移民别墅，只有4户入住。
据该村村书记刘生虎说，该移民工程没有进行招标，“因为招标费用大，我们当时成立了移民领导小组，有想干工程的施工队，志愿来报名。”“在工程监管方面，由乡镇派遣监理，村委、村组长、村民代表参与监工。”但是，对于房子质量方面，该村书记表示：“没有什么质量问题。”
为了超前发展，平房变更别墅
据原任村主任高生民讲，该移民房在2011年计划修建一层平房，“把设计都做了，后来，当时任镇党委书记的王永斌，提出要有超前意识，就把平房改建为别墅。”“我们当时考虑移民户的经济收入状况，把平房改建别墅，担心移民户承担不起自筹资金。但是，镇政府负责人讲，有土地挂钩项目补助，我对土地挂钩项目不懂。”
原任该村第5和第6村小组组长的侯武周讲：“对于移民工程的建设，我们各个村小组长都参加了，时任镇党委书记王永斌讲，尽量让村民少出钱，甚至不出钱。”
资金断链，工程瘫痪，因经济制约，村民自筹难兑付
据了解，该工程由村上申报实施，建筑面积为42600平米，规划修建244户移民别墅，工程造价每平米1180元，户型分为160平米、183平米、200平米。在资金筹措上，镇政府每户补助5万元，县扶贫办每人给予补助7800元，剩余金额，由移民户实施自筹。
据施工合同显示，该工程于2012年5月10日开工，工期为120天，即当年8月31日竣工。但是，至今逾5年多，工程不但未交工，而且从2015年开始，处于全面停工状态。
对于停工原因，该村村书记刘生虎说：“因为村民的自筹资金到不了位，导致二期工程启动不了。”“我们村连续3年受旱，村民没有收入。”对于移民户的自筹资金，在今后能否有能力兑现?该村村书记表示：“存在很大的问题。”
根据施工方与移民户签订的施工合同规定，工程付款方式为;一层完工后，五天内付工程总造价的20%，二层完工后，五天内付工程总造价的40%，全部完工后，经扶贫办、镇政府、村委会验收合格后，十天内再付工程总造价的30%，一年内工程质量不出现问题，付清下余的10%。
据了解，按工程的付款要求，大多数移民户的自筹资金，在二层完工后，并未能如数兑付，都处于拖欠状态。其中，有张本峰、张步录等6户移民户的欠款，遭施工队起诉，被法院传唤。张本峰表示：“根据目前的经济状况，很难付清工程款，即便把第二期的付清，还有剩余部分，也很难有着落。”
瘫痪的移民工程，该何从何从
7月4日，该县扶贫办主任吴泳宏，在接受记者采访时讲，该工程的实施主体单位是镇政府，“我们扶贫办按照分工，负责审核移民户的户籍和移民人数，然后按照审核的移民人数，按规定拨付移民补助款。”
当日，该县东坑镇现任党委书记白玉鹏，就此事，在接受记者采访时讲说：“会尽快启动基础设施建设，让移民户进行入住。”但是，对于移民户可否有能力承担自筹资金，能否如数兑付?对此，白书记表示：“调查后，再想办法。”
面对这一移民工程，移民户又何时能实现“住有所居”之梦。
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