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陕西洛川:交口河镇“党建+网格化” 落实乡村社会治理“133制”


今年以来,延安市洛川县交口河镇坚持党建引领,以“党建+网格化”为抓手,推行网格化管理、制度化运行、精细化服务,落实乡村社会治理“133制”,推动乡镇社会治理水平不断提升。

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坚持党建引领,织密网格体系

自治激发活力,是乡村治理体系的基础。交口河镇党委立足实际,科学谋划,指导各村支部按照“便于监管、全面覆盖、无缝管理”的原则,以镇为基础,村为基本单元将辖区划分为若干网格,建立“镇、村、小组、户”四级网格服务体系,明确“网格化”管理人员和工作职责,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的管理网络;每个网格结合实际选优配强网格长、网格员,优先从党员群众中,以接地气、肯担当、有号召力、有作为的标准挑选出网格长和网格员;通过网格员走访入户,建立村民详细信息管理台账,全面准确掌握每户家庭信息,明确网格长牵头协调,网格员具体收集反馈解决群众需求的运转机制;建立村组微信群,强化“三项公开”,定期在群内发布村情、重大事务、政策宣传等,加大村民对村情事务的知情权和监督权,最大限度地保证和支持广大基层群众实行自我教育和自我管理;实现“人在网格中管理、事在网格中解决”,有效打通服务群众“最后一公里”。

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坚持多方联动,力促多元化解

法治定分止争,是乡村治理体系的核心。交口河镇统筹镇政府、司法所、派出所、交警中队及乡贤能人等力量,组建矛盾调处工作队,优化村级综治中心力量,立足镇域实际,积极创新、探索矛盾纠纷多元化解途径,因地制宜,构建“镇综治中心+N”的大调解格局,成立了“京兆党建联盟调处中心”,充分发挥“老王调解室”的作用,明确工作职责,工作队定期下沉村组,进行普法宣传,排查化解矛盾,分析研判、分流交办发现的问题和线索,正确引导群众通过合理、合法的渠道解决各种矛盾纠纷,从源头上减少矛盾纠纷的发生;实行村级矛盾纠纷“首调负责制”,按照方便群众、确保工作效率高效的原则,镇综治中心统一调配,“京兆党建联盟调处中心”负责联盟区域内9个村矛盾纠纷的调处工作,“老王调解室”负责以交口河村为中心的川道5个村矛盾纠纷的调处工作,各调解单位及时将调解结果上报镇综治中心。

目前,共深入8个村组,发放宣传资料2000余份,帮助调解矛盾纠纷14起,化解信访隐患问题25个,推动解决民生实事5件。

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坚持德育为先,弘扬文明新风

德治弘扬正气,是乡村治理体系的补充。在镇党委、政府的领导下,依托辖区党建资源,进一步创新“微服务队”志愿服务品牌,先后成立“巾帼务果手”和“苹果技术服务”工作队,工作队不定期对有需求的果农给予帮助指导;通过完善村规民约,持续推行“党建引领+村规民约+乡村治理”模式,让村民自行修订,充分激发党员群众自我管理的主体意识,将传统道德化风成俗,以规立德滋养文明乡风;倡导移风易俗,树立良好风尚,结合主题党日活动,开展“我为交口添新绿”“情暖三月花艺培训”“环境卫生整治”“春季越野跑比赛”活动,增强干部群众干事活力;京兆村“五老”志愿者服务队以村民喜闻乐见的秧歌、快板形式,在文化广场、田间地头吟咏传唱新时代社会文化、治国理政的新理念、新变化,进一步丰富村民文化生活,让村民在潜移默化中感受到文化道德熏陶。