从珠峰到秦岭 生态环保问题从来都不是一件突然的事

　　这两天，有一个消息令无数“驴友”很意外：珠峰大本营已无限期关闭。不过，据西藏自治区有关部门的消息，西藏珠穆朗玛峰国家级自然保护区（以下简称“珠峰保护区”）将继续有条件开放，依法合规的登山活动仍可进行。

　　依据公告，“珠峰关闭”的主要原因是“切实保护好自然保护区生态环境”。

　　2月14日，中国网政协频道（《议库》APP平台）小编又看到另外一条消息，陕西省政府日前印发《秦岭生态环境保护行动方案》，旨在巩固和拓展秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治工作成效，持之以恒有效保护秦岭这一国家重要生态安全屏障。

　　秦岭的问题，我们之前做过详细解读。（点击查看历史文章《政·见 | 惊动中央、千余人遭问询……秦岭违建别墅为何如此难以拆除？》）

　　从珠峰到秦岭，都是生态环保问题。有些人感到珠峰关闭的实在太突然了，其实不然，珠峰的生态问题一早就已经凸显出来，只是现在到了不得不解决的地步。

　　珠峰生态保护再度升级

　　据《西藏日报》的报道，西藏日喀则市定日县珠峰管理局发布公告，禁止任何单位和个人进入珠穆朗玛峰国家级自然保护区绒布寺以上核心区域旅游，这意味着珠峰生态保护再度升级。

　　那么，具体是哪些地方不能去了？

　　这张图上，绒布寺以上的核心区一目了然，打卡珠峰大本营、登顶珠峰等等操作都已成过去。

　　据悉，珠峰国家级自然保护区已经制定了《珠穆朗玛峰国家级自然保护区垃圾（污水）管理制度》《珠穆朗玛峰国家级自然保护区登山管理制度》《珠穆朗玛峰国家级自然保护区行政审批制度》等10余个管理办法，初步探索了一套长效管理机制。

　　《珠穆朗玛峰国家级自然保护区保护管理长效机制试点实施方案》已通过西藏自治区初审，一支200名的专业管护队即将组建发挥作用。

　　据报道，2018年以来，西藏自治区组织清理珠峰保护区海拔5200米以上的垃圾8.4吨。日喀则市定日县对珠峰大本营海拔5200米以下区域内垃圾进行了收集、清运和处置，大本营沿线配备了环卫工27人，垃圾箱63个，清运车4辆，投入资金360万元委托第三方公司负责运营，已收集转运垃圾约335吨。

　　历年来，关于珠峰垃圾的报道层出不穷。甚至有这样一种说法：珠峰上有什么？垃圾、粪便和尸体！

　　游客和登山者的排泄物无法降解，还污染水源。而珠峰登山线路上过百具的风干尸体，因为难度太大、代价太高，暴尸荒野无法得以安葬。

　　景区人畜粪便需要依靠人力背下山

　　珠峰上触目惊心的垃圾

　　在珠峰上清理垃圾有多不易？

　　西藏自治区体育局局长尼玛次仁介绍，由于登山运动的普及和人类活动的增加，原本生态就十分脆弱的珠峰，环境承载力正逼近极限。

　　“来大本营，汽车还可以到达，海拔6500米的前进营地，人称‘魔鬼营地’，对人的耐受力是极大的考验，物资运输只能靠牦牛，再高连牦牛都上不去了。如果想在7000米以上清运垃圾，只能依靠登山运动员人力搬运，而且越往高处对人的体能考验越大。”华大运动首席执行官曹峻说。

　　除了对生活垃圾进行分类回收外，今年当地还首次在前进营地清理大小便。大本营也对旱厕进行了改造，加装了简易马桶，对粪便装袋、处理后带下山。

　　随手丢弃的登山绳、空氧气罐、压缩饼干包装袋，可能需要清理人员冒着生命危险爬上险峰才能清理……

　　陕西重拳出击 着力解决秦岭生态问题

　　让我们从珠峰再回到秦岭。

　　也是这两天，陕西省政府印发《秦岭生态环境保护行动方案》。

　　从2014年5月到2018年7月，习近平总书记先后六次就“秦岭违建”作出重要批示指示。在一连串官员落马之后，陕西痛定思痛，开始重视秦岭的生态保护。

　　根据方案，陕西省坚持以西安为重点、秦岭其他5市全覆盖的原则，确保秦岭生态环境突出问题整治无死角。

　　其中，2019年6月底前，专项整治后续工作全面完成，乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等问题全面整治到位，秦岭区域生态环境保护工作持续加强。

　　2020年底前，秦岭禁止、限制开发区内矿业权、小水电有序退出，矿山修复和尾矿库治理有序推进，宗教场所、旅游景点、农家乐等常态化管理工作全面加强，秦岭生态环境得到全面恢复。

　　另外，整改措施主要包括四个方面：

　　一是编制整治工作台账，秦岭6市梳理专项整治后续工作，对破坏秦岭生态环境的乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎问题进行全面排查，编制形成整治工作台账。

　　二是实行问题销号管理，秦岭6市组织秦岭范围内的县（市、区）依法依规对秦岭生态环境保护问题开展彻底整治，实施销号管理。

　　三是成立专项工作组，针对突出问题，结合部门职责分工，成立6个工作组，督查指导秦岭6市完成问题整治。

　　四是开展“回头看”督查，陕西省秦岭办会同省自然资源厅、生态环境厅等部门每年选择1至2个突出问题，组织部门联合督查、各市交叉复核，并采取卫星遥感、随机核查、实地暗访等方式，全面准确掌握工作情况；适时开展“回头看”督查，防止违法违规行为反弹回潮。

　　何时才没“都成这样了”的感叹？

　　珠峰关闭，很多媒体不约而同用了这句话：“都成这样了，还登什么珠峰？ ”

　　其实对于秦岭的问题，我们也可以发出一句感叹：“都成这样了，怎么违建别墅还没拆？”

　　为什么对于生态环保问题，人们总是后知后觉呢？归根结底，我们没有足够重视。

　　2018年5月，全国生态环境保护大会召开，习近平总书记发表重要讲话，指出：生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。

　　习近平总书记的重要讲话在全国政协委员中引起热烈反响。

　　全国政协委员贾德昌说：“我感慨万千,生态文明利国利民,是人民幸福的源泉和中华民族复兴永续的根本!抓好生态文明建设、解决好生态环境问题,功在当代,利在千秋!”

　　如何加强生态文明建设？全国政协委员、中国气象局遥感应用服务中心副主任张兴赢曾建议，构建国家级生态环境监测评价大数据体系。尽快建立客观科学的第三方生态环境监测和评价体系，将其纳入国家生态文明体制改革当中；统筹规范各部门现有的生态监测网络，建立客观、科学、量化的国家级生态环境监测评价大数据体系，实现生态环境监测评价结果“可测量、可报告、可核查”。

　　其实有关生态文明建设的建议已经数不胜数，能够将好方案彻彻底底的落实才是最重要的。

　　珠峰、秦岭……所有生态环境的保护都事不宜迟，越早越好。

　　资料来源：西藏日报、人民日报、新华网、人民政协报等

　　转载请注明出处：中国网政协频道（《议库》APP平台）