中国财政部长刘昆：下一步要坚持政府过紧日子

　　中国财政部长刘昆23日在北京说，下一步要坚持政府过紧日子，中央财政带头压减一般性支出。“切实做到花钱必问效、无效必问责，把钱花在刀刃上。”

　　当日，受国务院委托，刘昆向十三届全国人大常委会第十二次会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。

　　报告从四方面总结了今年以来预算执行的基本情况。在一般公共预算执行情况方面，报告说，减税降费效果持续显现，税收增速大幅回落，1-7月，全国税收收入增长0.3%，增幅同比回落13.7个百分点。同时，涉及降费政策的有关收入继续下降，多渠道盘活资金资产带动非税收入增加。中央和地方收入增速均明显回落，地区间收入增幅分化。财政支出保持较快增长，重点领域资金需求得到较好保障。

　　报告说，1-7月，中央一般公共预算收入增长3.3%，增幅同比回落8.3个百分点；地方一般公共预算收入增长3%，增幅同比回落5.5个百分点。31个省(自治区、直辖市)中，收入实现两位数增长的有3个；个位数增长的有17个；收入下降的有11个，下降的省份比去年同期增加7个。

　　报告还从实施更大规模减税降费，推动深化供给侧结构性改革，继续支持打好三大攻坚战，加强保障和改善民生，深化财税体制改革五方面，总结了落实十三届全国人大二次会议预算决议的情况。

　　其中，报告说，按照中共中央、国务院决策部署，出台实施近年来力度最大的减税降费政策。据统计，1-6月全国累计新增减税降费11709亿元(人民币，下同)，其中今年新出台减税政策共计减税5065亿元，在减轻企业负担，稳定市场预期，促进企业加强研发、增加投资和扩大就业等方面发挥了积极作用。

　　“为落实好减税降费政策，中央政府带头过紧日子，大力压减一般性支出，安排对地方转移支付超过7.5万亿元、增长9%；地方政府也深挖潜力，拿出实实在在举措，确保减税降费各项政策落地。”刘昆说。

　　谈到下一步财政重点工作安排，刘昆表示，财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。实施好积极的财政政策，促进经济平稳运行。扎实做好收支预算管理，开源节流平衡预算。推进财税体制改革，加快建立现代财政制度。加强地方政府债务管理，防范化解地方政府隐性债务风险。艰苦奋斗、勤俭节约，坚持政府过紧日子。

　　报告提出，中央财政带头压减一般性支出，除刚性和重点项目外，其他项目支出平均压减幅度达到10%。在严格落实年初既定的一般性支出压减5%的基础上，有条件的地方要进一步加大压减力度，力争达到10%以上，把节省下的资金用于支持重点建设和民生改善。